——我市扎实推进共同富裕工作综述

　　沿着南江前行，夏日的一缕阳光，照在佛堂镇坑口村80多岁老人徐登根的身上。“村里现在很漂亮，经常出来走一走，很舒心。”

　　佛堂镇坑口村是全国首批“多规合一”试点村之一，该村将4个自然村整合集中，实现了整村改造不占用一分耕地，不到两年时间，村内28幢200余间依山傍水、白墙黛瓦的浙派民居拔地而起。

　　如今，徐登根一家祖孙三代从70平方米的“蜗居”搬进了两幢四层半新房。“大家居住环境改善了，生活得到了保障，日子自然越过越好了。”

　　先行先试农村宅基地改革，是义乌盘活农村沉睡资源，增强农村发展动能，消除城乡地区差距，系统破解不同农村和农民间共同富裕的新路子。

　　响鼓重槌，奏出时代强音；先行先试，迈向共富新征程。

　　习近平总书记指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。2021年5月，党中央国务院作出支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大决策部署。省委提出，要奋力扛起共同富裕示范探路的使命担当。一年来，义乌认真贯彻省委、金华市委决策部署，坚持和深化“义乌发展经验”，以数字化改革为统领，全力推进共同富裕示范区建设，2021年高质量发展建设共同富裕示范区考核评价位列全省县市（区）第二，缩小城乡差距成功入选全省共同富裕首批28家试点，“以宅基地制度改革促进共同富裕”案例入选浙江省共同富裕示范区“典型案例清单”，“深化农村宅基地改革”“高水平办好‘关键小事’”两个事项纳入首批共同富裕试点重点改革任务清单。

　　谋深谋实开新篇。义乌高规格成立由书记、市长担任“双组长”的领导小组，组建市委社建委，制定领导小组、社建委工作规则。印发《义乌以数字化改革锻造高质量发展建设共同富裕示范区成功案例实施方案（2021—2025年）》，提出重点在物质富裕、区域共富、城乡共富、创业创富、民生共享、精神共富、基层治理、党建引领八个方面奋力走在前列。全市上下边学、边谋、边干，坚持问题导向、对标省级跑道、聚焦“三大差距”，迅速行动、蹄疾步稳，加快形成了整体推进、共建共富的态势。

　　高质量发展夯基础。坚持久久为功的韧性，持续做大“蛋糕”，在经济高质量发展中促进共同富裕。2021年，全市地区生产总值增长11.6%，增速领跑金华各县市（区），高于全省3.1个百分点；实施市场采购2.0版；为企业减税降费直达快享87.9亿元；新增市场主体数量全省第一；新增来义大学生3.8万人。

　　缩小城乡差距补短板。深化农村宅基地改革，盘活农村沉睡资源，累计发放农房不动产权证13.6万本、农房抵押贷款2.8万笔共210.7亿元。深化农业“标准地”改革，推动现代农业生产，累计建成农业“标准地”项目392个9.8万亩。深入实施“千万工程”，获评省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村优胜县。 （下转第二版）

　　壮大集体经济促增收。2021年，全市实施村集体增收项目128个，全市442个行政村经营性收入全部达到20万元以上；大力推进精品线带富工程，国企镇街结对实施美丽乡村精品线建设项目30个并实现280公里串联，完成有效投资1.2亿元，辐射带动全域乡村；全市休闲农业旅游371万人次，总收入1.84亿元；全市人均城乡居民可支配收入7.7万元，连续多年全国第一。

　　攻坚项目建设强保障。快速推进双江湖、植物园、铁路枢纽等标志性项目建设，形成“两环一纵两横”城市快速路网，66公里绕城高速全线贯通、免费通行，并把免费政策扩展至浦江、金东，拓展都市区整体框架。高标准打造下车门、鸡鸣山、宾王等省级未来社区试点项目，鸡鸣山未来社区获批全省社区场景运营“最佳实践”优秀案例。加快建设缸窑、陇头朱、分水塘等一批未来乡村，缸窑村入选全省第一批未来乡村建设试点村。全面推进越阳小区、赵宅小区、东洲花园等8个老旧小区改造。

　　提质公共服务惠民生。推进教育倍增计划，实施两轮幼儿园“百园工程”。2021年，全市建成中小学、幼儿园41所，两年内将实现标准化幼儿园村（居）全覆盖。全市14个基层卫生院区均达到“优质服务基层行”“社区医院”基本标准，在全省率先实现国家卫生城市、国家卫生镇“满堂红”。常态化开展“两不愁、三保障”突出问题清零，最低生活保障标准提高到每人每年11400元，共同富裕美好生活真实可感。

　　丰富精神文化亮底色。推进新时代文明实践中心建设国家级试点，实现农村文化礼堂和新时代文明实践中心全覆盖，成功创建省公共文化服务体系示范区，举办群众性文化活动近8000场，提升优质文化供给。打造一批优质城市文化地标，投资24亿元的义乌大剧院已开工建设，义乌图书馆、文化馆、非遗馆、博物馆、美术馆等项目相继建成。弘扬“真理的味道有点甜”为代表的红色文化，挖掘以“万年桥头遗址”历史文化，丰富“义乌上河图”为内涵的商贸文化，让群众在浓厚的文化氛围中滋养幸福感、提振精气神。

　　2022年是共同富裕示范区建设一周年，义乌立柱架梁、夯基垒台，谋定了共同富裕“1235+X”工作框架，绘制“一张架构图”，制定“两大方案”，梳理“三张清单”，靶向“五大改革”，探索“X项子改革”，通过塑造变革、创新突破，努力打造一批具有义乌辨识度、可推广可复制的标志性成果。

　　共同富裕初心不改，逐梦扬帆感恩奋进。共同富裕我们“不落下一个”，义乌牢记嘱托，扛起使命，毅勇前行，争当浙江共同富裕先行探路的最佳实践地，努力蹚出具有义乌辨识度的共同富裕新路子，为全省共同富裕示范区建设贡献义乌经验、义乌样板。（张云飞）